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五月廿九日﹐法國舉行全民投票來決定是否接納歐盟的新憲法﹐使整個歐洲合一﹐成為一個像美國的歐洲合眾國一樣﹐有它的總統､外交部長等。荷蘭選民亦在六月一日作同樣投票。雖然有九個國家已投票接納﹐但法荷兩國的投票有舉足輕重之勢。結果﹐兩國的選民均不接納這憲章﹐帶來歐洲極大的震撼。為甚麼這兩個國家的人民會這讓投票﹖這一點要稍稍追索一下歷史。
七零年代戴高樂將軍任法國總統時﹐已很清楚有這意念及方向。當是\時要由成立歐洲共同市場開始。經濟強大後﹐政治較容易著手進行。當時英國被拒絕加入共市﹐因戴氏認為英國親美﹐且說同一語言﹐又跟歐洲大陸隔了一道海。英國當時頗有孤單感。戴氏期望有一天﹐歐盟強大起來﹐組成一個強大的合眾國﹐來跟美國在世界政壇上分庭抗禮。此後﹐凡是戴高樂派的政客﹐都朝這方向施政。且極力拉攏其他歐就國家支持﹐包括德國在內。這個方向的推行﹐往往都只是由政客們自己決定。
近年來﹐這計劃可像正邁向成功。﹐這幾年加盟或申請加盟國家的數目大增。那些軍事及經濟較弱小的國家﹐剛從蘇聯勢力出來的前東歐國家﹐加上蘇聯解體後的獨立國家﹐紛紛申請加入。到目前為止﹐歐盟已從先前的十二個會員國變成廿五個。這數目到二零零七年會變成廿七。英國雖是歐盟會員﹐在歐元貨幣制的事上仍猶疑不決﹐英鎊在國際貨幣的體制上﹐依然高企。歐元貨幣一體制後﹐又跨越了另一難關。
籌備多時的歐盟憲章﹐終於在去年完成。主要是由法國戴高樂派政客領導起草﹐是朝著將歐洲成為一個聯邦國家 ( Federal
State ) 的方向來寫。完成後由廿五個成員國來投票取決。大國中只有德國已投票贊成﹐英國尚未投票。法國跟荷蘭投票的結果有頗大的影響﹐因為這兩國是創辦國﹐英國選民肯定會受法國投票的結果而影響。
法荷人民為甚麼拒絕﹖原因最少有下列幾樣﹕
- 怕國家的主權會實去﹐將來在更多的事上要聽命於布魯塞爾﹐特別在經濟和軍事上。歐盟的議會在布魯塞爾投票通過的法案﹐所有會員國別需執行。假若將來土耳其加盟後﹐這問題會更嚴重。這也是很多其他國家所懼怕的。
- 除經濟問大外﹐若有越來越多回教信仰的人前往居留﹐引出來的問題更複雜。過去一年在荷蘭﹐有批評回教的議員及藝術家被槍殺﹐引起本地人的反感和憤怒。
- 以目前歐元體濟下﹐國家的經濟欠佳。東西德合拼後﹐因西德要救東德的疲弱經濟﹐馬克已大大貶值。經濟弱小的國家則獲得提高。
- 很多較弱小國家的人﹐紛紛前往那些經濟較強的國家工作﹐以廉價勞工打入市場﹐令當地的人實業﹐投反對票是一種抗議。
有政評家指出﹐這兩國的投票結果﹐意味著政客跟民意何等脫節﹐這憲章意是名存實亡﹐雖然歐盟依然可以運作﹐但憲章可能要重寫。另一可能性是某些會願國會退出﹐法､德､英､意的現任總統及首相下屆選舉都可能會失敗﹐土耳其和保加利亞的申請均可能被否決﹐法國選民是極不願意土耳期加入。
要歐洲成為合眾國談何容易﹖將幾十個國家､幾十種語言､幾十種生活方式和文化融在一起﹐有盼望這幾十個國家將主權移交﹐可能是妙想天開。
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