「台灣醫界聯盟基金會」董事長吳樹民
我們誠摯感謝美國朝野多年來持續支持台灣申請加入WHA大會之觀察員，歷經多年的努力，世界上越來越多的民主國家如歐盟會員國與加拿大，也多次表達願意在不賦予台灣一個「正式地位」的情形下，支持台灣「有意義的參與」。但幾經努力與實踐上的證明，我們發現，唯有台灣在WHO內取得會員的資格，否則任何對台灣所謂「有意義的參與」都會因各種政治性因素的阻撓而失其意義。因此，我們懇請美國發揮影響力，促請世界各國共同支持台灣成為WHO的正式會員。
目前台灣是東亞唯一沒有禽流感疫情的國家，但仍面臨來自中國極大的疫情威脅
自2004年起，東亞各國包括中國、日本、韓國、泰國等地，都傳出多起禽流感的疫情通報，然而台灣在人民與政府的通力合作下，迄今仍保有零疫情的紀錄，更協助與提供越南等國在對抗禽流感上的各項藥物與技術，因為台灣人民充分瞭解到不希望2003年在台灣發生的疫情悲劇再度在其它國家內發生，但WHO仍在去年所召開的各項禽流感國際會議中完全排除台灣專家的參與請求！讓台灣寶貴的防疫經驗完全無法透過WHO的平台與世界各國分享。
中國近年來由於只重視經濟的發展，無視於環境保護的重要性，使得各種新興疾病在這近年內紛紛源自中國，與中國僅一海之隔的台灣，更首當其衝。根據台灣入出境管理局的統計，台灣與中國每日往來的平均人數為1,206人，而台灣每日赴美的人次亦高達1,626人，一旦中國境內爆發任何大規模的傳染疾病時，在二十四小時內也會將疫情輸入至美國及全球其它區域。
2003年SARS疫情於台灣爆發時，台灣人民自立自強對抗病毒，面對WHO多次因政治因素而拒絕提供台灣援手時，美國疾病管制局則在第一時間派員來台協助，我們非常感謝美國當時對台灣及時伸出援手，更因為台美的合作讓我們共同防止了SARS疫情擴大。然而，面對全球一觸即發的禽流感，我們更需要全面、即時的防疫訊息及直接的衛生合作，任何人為的延遲，都可能造成台灣，甚至其它國家嚴重的傷害，基於同樣的道理，WHO也深知即時、直接的國際衛生合作之重要性，因此如果我們探究WHO每年的經費支出，即可發現WHO都耗費大筆的金錢在建構一個無縫隙的全球防疫網，然而卻年年基於政治因素不讓台灣，這個擁有兩千三百萬人口的國家參與，對WHO該組織本身與現任幹事長陳馮富珍而言，這無非是邏輯上的自相矛盾。
請WHO公布與中國所簽之秘密備忘錄
更令人遺憾的是，2005年WHO秘書處更與中國簽訂密而不宣的秘密備忘錄（MOU），據信該備忘錄內容規定了WHO任何需與台灣接觸的事項都需得到中國的同意，從而使得台灣得先向WHO秘書處申請參與，WHO秘書處在審查兩週後，再轉給中國的北京政府審查，北京當局同意之後台灣才能派人與會，整個過程至少需耗時四週以上。更嚴重的是，即使這種作法仍緩不濟急，據去年一年台灣參與WHO相關專家會議的實例顯示，台灣向WHO所申請參加的六次會議中，有四次(其中三次的會議主題為流感的防治)遭到拒絕，另外兩次則因太晚收到通知，造成無法即時辦理相關旅行文件而不及參與。任何一個急性傳染病需要的都是即時資訊，台灣在等待中國與WHO同意的那四週裡，恐早有無數的無辜生命因此喪失！
WHO此番作法無疑將自我貶低成「中國」的衛生組織，而非「世界」的衛生組織。國際組織首重透明化，WHO秘書處不應與個別會員國---中國，簽署祕密備忘錄，這份備忘錄內容不只可能傷及台灣，更有可能在未來犧牲會員國的重大利益。根據資料顯示美國每年對WHO所繳交之會費佔WHO常規預算（regular budget）百分之二十二，是WHO所有會員國中負擔比例第一高的國家，而目前居住在台灣的美僑五十二萬九千餘人，我們相信美國各界將不會樂見在支付如此高額會費的同時，卻因中國對台灣的杯葛，使得他們居住在台灣的同胞們其基本健康權亦受到連帶的剝奪。
再次誠摯感謝美國政府與國會歷年對台灣加入觀察員的支持，但相信以上的說明，證實台灣對WHO的參與仍因各種阻撓而無法實際落實。美國作為世界的領導國家，不論在經濟、軍事、外交、意識形態、技術與文化等方面都居優越與主導的地位，更應發揮積極力量，領導各國督促WHO公開備忘錄詳情，並確保台灣不會因政治因素而被排除在國際體系外，更進一步接納台灣，讓WHO成立之精神與宗旨，「享受最高而能獲致之健康標準，為人人基本權利之一。不因種族、宗教、政治、信仰，經濟或社會情境各異，而分軒輊」，不再是遙不可及的夢想。 |
