【星島日報訊】在美國本土經濟衰退，公司亟需外資、失業者渴望就業機會之際，參院司法委員會主席李希計劃在2010年國安撥款法案中，將EB-5投資移民計劃再延3年，並增加每年的名額上限，旨在經濟困難時期真正發揮該項目的潛能。
《華盛頓郵報》報導，2009財年願斥資50萬至100萬美元投資美國企業換取綠卡的外國人大增3倍，從2008財年的1443人跳增至2009財年的4218人。一些學者預計，今年的人數會再度翻番。其中近七成獲頒投資移民簽證的申請者，來自中、韓等普通移民途徑排期漫長的國家。
在延期投資移民計劃並擴大名額的問題上，國會兩黨重要成員罕有地達成共識。參院司法委員會主席李希和關鍵成員賽辛斯最近加盟EB-5促進陣營，努力使獲准通過EB-5計劃接受海外投資的「地區中心」永久化，因為該計劃自1990年試行以來，已經多次延期。李希表示，「只有如此，EB-5計劃的價值才能真正體現，在美國工作大量外包之際，我們要通過該計劃在本土創造就業機會。」
EB-5投資移民計劃規定，申請人必須證明他們的投資保留或創造了10個美國工作崗位，合格者及其配偶、子女兩年後可獲永久居民身分。雖然法律允許移民自行創業，但多數人更願意投資那些獲得聯邦政府許可、通過EB-5計劃接受海外投資的私人和國有公司，即「地區中心」。
最低投資額通常為100萬元，但前往經濟不發達地區投資，標準可降至50萬元。EB-5計劃1990年創立，但不少外國投資者因審批遲緩和程序復雜而卻步。但去年，由於申請手續加快，美國經濟衰退和信貸緊縮，投資者對該項目的興趣大增。在短短數月，全美就有50多家私人和國有企業被認證成為地區中心，總量從23家增至74家。
首府華盛頓地區最大的受益者當屬類似阿納卡斯蒂亞經濟開發公司這樣的非牟利機構。該公司期望未來3年能吸引移民投資5000萬元，開發地產項目和小商業。該公司首席運營官沃拉奇表示，正常情況下，這些地區想獲得投資几乎是不可能的事，因為它們是全市失業率最高和收入最低的地區。 |
