【僑報】堪稱美國“最嚴苛”移民法的亞利桑那州新法原定於29日生效。在該法生效前緊要時刻，聯邦地區法官蘇珊·博爾頓 (Susan Bolton)28日在鳳凰城就此做出裁決，她針對最引起爭議的部分發出初步禁制令，但允許其它條款生效。
此法過關伊始即引發“違憲”、種族歧視的爭議，招來7宗訴訟，當地更有不少移民因憂懼法律的嚴重後果，陸續搬離該州。新法對當地華人也產生了很大影響，引發熱議。
亞州苛法爭議部分暫停
聯邦地區法院法官蘇姍·博爾頓28日在亞利桑那州首府鳳凰城作出裁決，要求州政府暫停實施今年4月簽署的新移民法SB1070中有爭議條款，等候聯邦法院作出最終裁決。該項法案中的其余條款仍將在29日開始生效。
博爾頓是針對美國司法部在7月6日狀告亞利桑那州出台這項新移民法案違反國家憲法一事作出上述裁決的。
被禁止的條款包括：警察有權在對當事人非法進入美國存有合理懷疑的情況下盤問其移民身份；沒有申領或隨身攜帶身份證明是犯罪行為；非法移民找工作是違法行為；警察可以在懷疑非法移民犯有足以被遣送出境的罪行的情況下，不需申請逮捕證即可將當事人逮捕。
博爾頓在法庭裁決時稱，如果不禁止實施這些條款，美國將蒙受不可輓回的損失。此間輿論認為，這項裁決是反對SB1070法案人士的一大勝利。
分析人士指，法院的禁令雖然是反對者的一項重大勝利，但圍繞非法移民問題的爭議仍將持續。最新一項獨立民調顯示，51%的受訪者支持亞利桑那州新移民法，反對者占40%左右。
華人：新法受阻是美司法體系智慧
亞州新移民法（SB1070）在7月29日實施的前一天遭當地聯邦法院部分阻止執行，當地一些華人認為，這是美國司法體系的智慧。他們表示，亞州新移民法讓人情感上無法接受，但這一法律可促進聯邦移民法改革。
亞利桑那州州長辦公室亞太裔顧問委員會主席高志中說，聯邦法官如此裁決由亞州新移民法引起的法律訴訟案，是高度智慧的體現。這讓人對美國司法體系肅然起敬，同時也讓人感到安慰。
高志中早年移民美國，已在美打拚了數十年，經歷過一些動蕩不安的年代。他表示，聯邦法官蘇珊·博爾頓（SUSAN BOLTON）的裁決避免了一場由亞州新移民法引起的爭端對美國社會的衝擊，這也體現出美國司法體系的“軟實力”。
高志中認為，亞州新移民法被聯邦法院部分阻止執行，讓地方執法人員松了口氣，同時也給了聯邦政府一個機會，亞州新移民法的正面作用即是促進聯邦政府盡快全面地實施移民法改革。
亞利桑那州華人華僑聯合總會創會會長楊文田說，華人中有支持和反對聯邦法官部分阻止執行亞州新移民法的兩類人。楊文田是鳳凰城的一位新移民，他說，他不贊成亞州新移民法，這一法律在執行過程中會造成對少數族裔的偏見，因此“從情感上不能接受這一法律。”
在聯邦法院部分阻止執行亞州新移民法之前，楊文田與許多新移民一樣，擔心走在街上即會受到警察的盤查。
他認為，處在相同的情況下，警察是不會盤查當地的白人的。
聯邦主審法官博爾頓當天裁決，亞利桑那州移民法中最有爭議的部分，即當地警察有權直接盤查非法移民身份的條款暫時不得實施。
這個判決距離亞利桑那州移民法29日生效只有幾個小時。
美國司法部當天發表聲明，對判決結果表示認同，並指出，如果法律生效，將破壞聯邦移民執法體系，並最終造成反作用。而亞利桑那州州長布魯爾則表示，州政府很可能對判決提起上訴。
亞利桑那皮納爾郡副警長亨利說：“我想請奧巴馬總統到這裏來看一看，到皮納爾郡來，來看看這裏毒品和人口走私的情況，親自來看一看，這些深入到亞利桑那州，深入到美國境內幾十英裡的地方正在發生什麼。 ”
而有支持亞州新移民法的加州議員也認為，這樣的判決結果是誤導，地方政府應當對迫在眉睫的邊境安全，毒品走私等問題加強執法力度。根據亞利桑那州之前通過的新移民法，非法移民不得進入亞利桑那州，當地警察有權對懷疑是非法移民的人進行直接盤查，警察有權逮捕臨時勞工。
這項法律原定7月29日生效，美國聯邦政府於7月6日提出起訴，指控這部法律觸犯了聯邦政府在移民問題上的執法權利，而亞利桑那州政府回應說，如果任由非法移民的現狀持續下去，將嚴重傷害到亞利桑那的經濟。
此案或將打到最高法院
媒體指出，這是爭取聯邦對移民問題主控權的奧巴馬政府及反對此法人士的最後一刻來臨的勝利。
預料支持此法的亞州州長簡·布魯爾 的律師將提出上訴。
法學專家預期此案將一直打到聯邦最高法院。
亞州今年4月通過的嚴苛反移民法，不僅引起正反雙方激烈情緒，也震撼政壇，控告此法的訟案至少七宗。過去兩周三場聽證期間，雙方人士聚集此間示威造勢。博爾頓發出的初步禁制令，不准警方在執行其它法律時查核當事人是否為合法移民；不得強行規定移民隨時攜帶證明身份檔案；不得把非法移民在公共場所找工作視為非法；不准警方沒有搜捕狀徑行逮捕可疑的非法移民。她下令暫緩執行這些條款，聽候她繼續針對控告此法的訟案了解影響更大的問題。
期中選舉日益接近之際，亞州的反移民法已引起激烈的競選口水戰，博爾頓法官的裁決似也注定引發舌戰。反對此法並有意角逐州長職位的亞利桑納州檢察長戈達德 (Terry Goddard)立即稱讚法官的裁決，並譴責支持此法的州長布魯爾。
國安部將加大執法力度
聯邦法院封殺亞利桑那移民法部分條款後，國土安全部7月28日發表聲明表示，聯邦執法部門將在亞利桑那州和全美各地以聰明而有效的方式進行移民執法，將資源重點集中於對公?安全構成威脅的犯罪外國人，以及那些故意雇佣非法勞工的雇主，並繼續加強邊境保護。
國安部發言人馬特·錢德勒指出，過去18個月，奧巴馬政府投入了史無前例的資源，聯邦政府將繼續採取果斷行動，搗毀犯罪組織和網絡。
錢德勒表示，移民執法局每天與各地的執法機構合作，幫助他們使社區更安全，今後將繼續在亞利桑那州這麼做。從8月1日開始，國民警衛隊將部署在亞利桑那州邊境，同時增派數百名移民執法和邊境巡邏官到亞利桑那州。
錢德勒強調，國安部在實施聰明有效執法的同時，將與國會合作，朝跨黨派綜合移民改革的方向努力，只有這樣才能提供真正的安全，在全國範圍內建立移民系統的可靠性與責任。
司法部發言人當天表示，聯邦法院裁決封殺亞利桑那州法律部分有爭議的條款是正確的舉動。
司法部女發言人漢娜·奧格斯特當天表示，司法部理解亞利桑那州居民對移民系統的受挫感，但州與地方政策的零敲碎打會擾亂聯邦移民執法。
亞裔社區歡呼聯邦法院作出的決定。亞美正義中心總裁猷崎說：“我們高興地看到法院之鋸斬斷這個導致分裂的法律最壞的方面。”她指出，亞利桑那這種違憲的法律不是解決破損移民系統問題的答案；亞利桑那追求這個法律的居民和官員應當轉向呼籲麥凱恩、凱爾等參議員為今年內邁向綜合移民改革發揮領導作用。
反移民組織美國移民改革聯盟（FAIR）主席斯特恩在對聯邦法院裁決表示失望的同時指出，亞利桑那法律仍有針對庇護、雇佣非法移民和偷渡等條款存在，而且亞州仍可上訴。美國人支持亞州移民法律者占壓倒多數，今天的裁決只會加大對奧巴馬政府移民執法的政治壓力。 |
