【僑報】在今年12月8日,美國眾議院終於在萬眾矚目之下,以216-198的多數票通過了夢想法案。這個大眾關注已久的議題已在國會討論多年,經過漫長的檢視和波折,終於在最近有了這一大進展,可說是得來不易。這里裡簡單介紹夢想法案的始末,並說明夢想法案保護的對象和對新移民的影響。
首先,夢想法案的名稱是來自於發展救濟和外國兒童教育法的縮寫(Development, Relief and Education for Alien Minor, DREAM)。本法保護的對象是非法移民來美的時候的未成年子女。只要來美的時候未成年子女還未滿15歲,則可以申請“有條件的非移民身份”,並以此身分合法的在美國居住工作。如果他們有完成高中教育,或者從軍,則六年後可以申請入籍,成為美國公民。
這法律的目的主要是考慮到美國移民和經濟問題的平衡。由於美國政府面臨財政危機,沒有足夠的資源遞解所有的非法移民,另外,讓更多非法移民子女合法化後,可以幫助美國政府增加其稅收的來源;或者沒有完成高中教育的人可以報名參加美國軍隊,種種條件對於美國來說都是有利而無害的。也因為如此,通過夢想法案成為美國國會關注的焦點。
夢想法案的申請條件包括來美國的時候未滿15歲,有些草案內容則說18歲;有良好的品格;沒有犯罪的紀錄並且繳交所有的稅和罰款。另外,申請人必須證明自入境美國以來,已經連續五年在美國的居住證明;在申請的時候年齡在12歲到30歲之間;另外,符合這樣條件的人需要上大學或者是從軍兩年,如果在校期間或者從軍期間有不良的行為導致被開除,則也會同時失去臨時綠卡身份,也就是說會恢復為沒有身份的狀態。
目前,在美國大約有將近兩百萬的非法移民子女,這些年輕人中,許多都是在高中時期名列前矛的資優生。但是由於身份的問題,導致於沒有辦法繼續申學或者工作。對他們而言,美國是他們知道的唯一的家,英文也是他們的第一語言,因此,如果夢想法案通過,這些優秀的人皆可以繼續留在美國。
由於美國憲法保障未成年人的受教育權利,所以才會造成今天這樣的情況,因此,為了解決這樣的問題,美國政府只有趕緊通過夢想法案。許多反對者抨擊這樣的政策沒有解決經濟問題,反而助長了美國有缺陷的移民政策,甚至於許多政治家把夢想法案成為政治交易的手段,導致於在2001年就已經提出的法案到現在還沒有通過。因此,許多新聞評論者預測,如果要通過夢想法案,一定要在下一次選舉前完成,因為下一次選舉共和黨的參議員人數預估會提高,屆時要通過夢想法案的困難度會更高。
最後,如果讀者認為自己的條件符合上述夢想法案的申請條件,則請先向律師諮詢已確認符合,並可以在法律通過時的第一時間提出申請。 |