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Issue: 1075 Date: 3/31/2011
中國空港相關SB390議案 四億八千萬 十五年稅收優惠
聖路易時報邀請兩黨及提案參議員為華人社區舉行公聽會
中國空港中方代表團最近一次會議係今年一月二十二日上海訪問團與聖路易RCGA、世貿中心在聖路易簽署合作備忘錄，敲定中國東方航公司為中國空港主要合作夥伴 (時報檔案相片)
【時報訊】由密蘇里州共和黨參議員Eric Schmitt二週前在參議院提出之“航空城稅收優惠”SB390法案(Aerotropolis Tax Credit)，在密州緊縮州預算之際，受到密州朝野各界接待重視和討論，這項議案提供經由林白國際機場之對外貿易相關企業，未來享有15年總值4億8千萬元之稅收優惠，法案中雖然沒有提到中國空港(China Hub)，但是很明顯這項議案是以推動林白機場成為中國空港而鋪路。4億8千萬元不是小數目，尤其是目前密州本身經濟拮據。能否負擔這樣的優惠，或者這個優惠真能促成中國空港成立等問題，各界議論紛紛。
有鑒於此，再加上中國空港對聖路易華人社區將來之發展影響甚大，在密州參議院4月份展開正式法案辯論之前，聖路易時報特別邀請密州參議院與華人社區關係最良好之兩黨參議員民主黨參議員(14選區)Maria Chappelle-Nadal，及共和黨參議員(24選區)John Lamping及SB390議案提案人共和黨參議員Eric Schmitt(15選區)，共同於四月三日(本週日)下午三時至五時，在大學Olive大道社區活動中心Centennial Commons會議室，專為華人社區舉辦一場公聽會，公開討論這項議案，同時聽取華人社區意見和心聲。作為參議院正式辯論參考。
四月三日之「SB390稅收優惠議案公聽會」完全免費，對外開放，凡是對中國空港有興趣之華裔各界人士歡迎踴躍參加，表達意見。如果您願意也可事先將問題或意見電郵至聖路易時報editor@scanews.com或致電時報314-432-3858，列入會議討論程序內。
聖路易地區和密蘇里州朝野各界推動中國空港歷時四年，期間中美互訪十餘次，所簽互訪合作備忘錄數十份，最近一次是中國國家主席胡錦濤於今年一月下旬訪美，隨行之上海團再分訪聖路易，和聖路易RCGA地區商業成長協會和世貿中心簽署合作備忘錄，指定中國東方航空貨運公司作為中國空港中方之航空公司。
今年三月初，聖路易林白機場主任Rhonda Hamm-Niebruegge及當初提議中國空港計劃之大土地開發商Paul McKee之與中方有關係之律師Steve Stone一起訪問上海，當時中美兩方曾洽談飛航班次，但據Steve Stone表示，雙方對各項成本問題，頗有歧見。
Steve Stone說，“因為我們沒有什麼優惠可以提供，中方漸漸失去耐心”。所以Steve Stone回美後，研究出一套稅收優惠辦法，其中包括未來十五年對自密州出口貨物之運輸公司提供6千萬稅收優惠。對在某些定點興建貨儲倉庫及其他相關設備之公司提供4億2千萬之稅收優惠，這些定點有位於林白機場東側之北園工業區(North Park)及目前停工之汽車廠。
針對這項議案,密州州長Jay Nixon尚未表態，但根據事實，Nixon州長多次顯示與中國空港之關連。包括在2009年，之他同意使用一百一十萬元經費作中國空港可行性研究，去年12月，他也因為中國空港緣故，在最後關頭取消訪問臺灣，放棄六億元密州農產品外銷至台灣之貿易機會。
航空城稅收優惠(SB390)議案在這個時候提出，雖然隻字未提中國空港，但顯然與中國空港有關。密州參議員以參議員Eric Schmitt為主席之經濟發展委員會二週前以九票全票通過，將SB390議案排入議程。
據暸解，密州參議院並不是每一位參議員都同意SB390議案，反對SB390議案的參議員表示，SB390議案沒有任何優惠提供予來自中國的貨運公司或航空公司，有的祗是特別加惠本地區的運輸公司和定點之倉儲或設備公司，而這些加惠的公司沒有規定一定要將貨物外銷至中國，中國空港祗是一個能讓這些議案通過的外表。
此外，有些參議員也想以此機會作條件，讓某些稅收優會法案通過，再來討論SB390議案，因此，SB390議案提案參議員Eric Schmitt強調，SB390議案應優先討論，不要受其他議案影響。
在密州經濟拮拮据情況下，為州民看緊政府預算之參議員認為不可以讓SB390議案針對某些特定人士或特定企業獲利，而中國空港卻仍然遙遙無期，這將更加打擊密州經濟。
針對這項正反意見和看法，華人社區應如何表態？在積極爭取中國空港委員會要有華裔委員加入之際，這是另一個華人社區發聲之關鍵時刻。華人社區不必因為“中國空港”與華人有關，就一定要同意SB390法案，也不必因為SB390法案，對某些特定企業有利就反對它。四月三日公聽會將是一個最好的討論機會。敬請各界關心中國空港人士把握機會，踴躍參加並事先備好問題或書面資料。
14選區民主黨參議員 Maria Chappelle-Nadal
15選區共和黨參議員 Eric Schmitt
24選區共和黨參議員 John Lamping
中國空港中方合作夥伴為中國東方航空貨運公司
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