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Issue: 1109 Date: 11/24/2011
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技術/非技術移民EB-3
【僑報】所謂“職業移民”，就是美國政府根據美國的法律，允許任何美國勞工市場上短缺的合格人才，通過技術或特殊人才的資格，申請美國的合法永久居住權。按照美國移民法，職業移民劃分為五類。第一優先類是具有傑出才能的人士（EB-1），第二優先類是專業人才和具有特殊才能的人士（EB-2），第三優先類是專業人士、技術工人和非技術工人（EB-3），第四優先類是特殊移民（EB-4），第五優先類是創造就業機會的投資移民（EB-5）。
在這五類移民裡，最普遍的是第三類優先EB-3，也就是專業人士、技術工人和非技術工人，因此本律師樓現在主要談談這類移民的情況。
美國的第三優先類職業移民EB-3為所有能在美國找到雇主的外國人提供移民美國的機會。然而通過受雇獲得綠卡必須符合三個基本條件：第一，必須有一個美國雇主提供就業機會和擔保，並代為申請勞工許可證；第二，必須受過適當的教育，並具有一定的工作經驗，保證有能力從事雇主所提供的工作；第三，沒有合適的美國人願意或者能夠從事這項工作。
以上只是基本條件。在滿足這三項基本條件後，怎樣才能具備移民美國的資格呢 首先是對年齡的要求。任何國家在接納職業移民的時候都把申請人的年齡列為重要的考慮因素，美國則是根據申請人從事的職業把年齡放寬到50歲左右；
其次是申請人的工作經驗。美國對工作經驗的要求相對比較寬鬆，只要受過兩年以上的專業培訓就可以申請職業移民；
第三是申請人的語言能力。一般而言，現在接受職業移民的國家都要求申請人有語言能力考試成績，否則移民程序很難進行，但美國對第三優先類職業移民基本上沒有語言要求，只要雇主認為申請人能勝任工作就可以了。
第四是學歷。美國對這類移民的學歷最低要求是高中畢業或者同等學歷。相對於美國其它種類的職業移民而言，美國EB-3移民對學歷的要求是相對比較低的。在一定程度上，這也是EB-3移民如此普遍的原因。
那麼親屬是否可以同時獲得綠卡呢 答案是肯定的。申請人通過受雇獲得美國永久居住權後，配偶和未成年的未婚子女作為隨行親屬可以自動獲得綠卡。
具體而言，職業移民第三優先（EB3）包括三小類：
第一小類是勞工紙申請的職位要求本科學位（專業人士）。
第二小類是勞工紙申請的職位要求兩年或兩年以上工作經驗或訓練（技術工人）。
第三小類是勞工紙申請的職位要求兩年以下經驗（無技術勞工）。
很顯然，這三小類包括所有的最高教育程度為大學本科或者以下的外籍勞工的移民，而且相對第一優先類別（如特殊人才或傑出教授科研人員和跨國公司主管）以及勞工移民第二優先（要求碩士學位）而言，只有大學本科或者沒有上過大學的這部分人畢竟要多得多。當更多的只受過大學本科教育或者沒有大學文憑的外籍勞工申請勞工移民時，按第三優先遞交申請的案件必然要比第一優先（EB1）和第二優先（EB2）的案件慢得多了。
據美國移民法，職業移民每年大約有140000個名額。這140000個名額分別分配於五個優先類型。絕大多數職業移民申請都要求申請人向移民局提交I-140移民申請的表格。職業移民第三優先類別EB-3的名額也為每年約40000個（占職業移民名額總數的28.6%），以及本年度第一和第二優先類別的剩餘名額。但是其中非熟練工人（Unskilled Workers）的名額數不得超過10000個。
勞工移民第一優先類別（如特殊人才或傑出教授或科研人員和跨國公司主管）遞交申請，申請人可以一併遞交I-140移民申請和I-485調整身份申請，原因是第一類優先的申請要求高，綠卡名額夠用，移民不用排期。然而職業移民第三優先名額如此緊張，還有一個重要的原因就是是，有博士學位或碩士學位的外籍勞工申請移民也可能按第三優先遞交。只要美國雇主對該職位的學位要求為學士學位或者學士學位加五年以下經驗，均為勞工移民第三優先申請。這種降級申請移民的情況使本來不夠用的第三優先移民名額更加緊張，導致移民排期放慢或加長。因為第三優先申請工資要求低，等待時間長，所以雇主一般盡量按第三優先為外籍勞工遞交申請。然而，就勞工紙申請和I-140移民申請被批准的可能性而言，第三優先（EB-3）申請相對容易通過些。按照勞工部的規定，絕佳、絕大部分職位如工程師等等只要求大學本科文憑。
此外，EB-3隻要求大學本科文憑的職位，要求的薪資相對低一些。這樣，第三優先（EB3）申請對勞工紙申請的要求和對美國雇主的財力要求就低一些。這也是美國雇主希望按第三優先申請移民的動力之一。
在這種情況下，如果雇主不同意申請第二優先，應做雇主的說服工作。如果雇主堅持按第三優先辦，而且外籍勞工也可以耐心等待移民排期，不妨按照第三優先順序申請永久居住權。
雖然EB-3相對於其它的職業移民種類而言對學歷和資產的要求並不高，但是職業移民EB-3從申請到之後的持有期間都涉及了許多複雜的問題，因此，申請者應該聘請有經驗的律師和專家，為您提供專業的意見，確保您在移民的道路上一舉成功。
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