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Issue: 1141 Date: 7/5/2012
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職業移民排期限制最新立法動態

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        最近中國和印度職業移民綠卡EB-2類別在2012年10月前都不會再有名額。對此許多讀者紛紛表示無奈,不知這種漫長的排期等待還將持續多久。很多讀者關心有關近期取締每個國家職業移民綠卡排期限制的立法提議。在這篇文章中,將為大家分析近期的這一立法動態。

        這項立法正式稱為H.R. 3012“高技術人才移民法案的公平原則”。這項立法建議,取締每個國家職業移民7%的年配額。目前,在世界範圍每個職業移民類別中,沒有任何國家可以用掉全部配額的7%以上。但是,職業移民大國,如中國和印度,由於這兩個國家每年申請職業移民綠卡的人數都會超過全世界簽證發行的7%,因此,中國和印度經常遭遇名額短缺這個問題。基於這一原因,取消每個國家職業移民綠卡名額的配額限制,將會有效解決中印兩國申請人長期以來遭受的名額短缺問題。職業移民第二優先中國申請人將不再受每年7%名額上限的限制,相反,這些中國申請人將會使用其他國家的名額。

        去年,該法案在美國眾議院以389張支持票和15張反對票的壓倒性票數獲得通過。支持票數如此之多表明支持者們對促進這項立法的絕對支持態度。此外,奧巴馬總統也表示,他支持取消每個國家的移民配額。奧巴馬總統還進一步表示,此法案一旦正式遞交到他的總統辦公處,他將簽署該法案,使其成為法律。不幸的是,該法案在經過美國參議院時被停審。目前,一些參議員正在為此法案的修正案而爭持不下。截止到目前,該法案仍然停滯在參議院小組委員會中,還沒有任何重新審議的跡象。

        一個普遍認同的觀點是,造成此法案在參議院停審的原因,主要由於當前反移民遊說的結果。如果這個觀點是真的,那麼,當前職業移民中國和印度第二優先(EB-2)無名額的現狀可能會推動此法案在參議院繼續審議。

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