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Issue: 1200 Date: 8/22/2013
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如何在移民改革法案出台前做准備
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【僑報】美國參議院6月27日投票通過移民改革法案，在此重要改革前夕，申請綠卡的留學生、博士后和研究人員及工程師，應該如何准備自身條件，在新法案出台時順利拿到綠卡呢？
盡快提交I-485申請 目前，雖然參議院通過了這一法案，但將來眾議院提出何種法案尚未明了。所以，完全按照參議院通過的法案規劃自己的行動有相當的風險。而將來眾議院的提案還無從了解，所以，也沒有參考的依據。
律師有一位客戶，因為學校研究工作忙，所以一直沒有開始綠卡申請的程序。聽到參議院通過了新法案后，立刻打了電話來。因為如果新法案真的通過，那麼，許多綠卡申請人一夜之間就可以全部提交I-485，如此，移民局肯定要面臨收件過多、不堪重負的壓力，從而導致審理時間延長。所以，這位客戶要求立刻啟動綠卡申請准備程序，並要求律師盡量在新移民法法案可能出台前遞交其的I-140申請，並在符合條件的前提下，盡量同時遞交I-485的申請。
律師充分肯定了這位客戶的想法，因為根據經驗，每次移民局處於法律變更和改革階段，都會有相當長一段時間進行調整和培訓，導致審理時間延長，甚至審理政策不穩的情況。例如：1999年至2002年間，移民局對EB-2NIW 的審理提出過改革，要求按照“紐約州運輸部”（NYSDOT）案建立的新標準審理。這段時間，許多移民官不能很好地把握新法規，所以，有不少同時申請EB-1A和EB-2HNIW的客戶，EB-1A順利批准，EB-2NIW卻遭到否決。這種狀況直到2002年才逐步改變。
EB-2NIW縮短排期希望大 目前，美國經濟以高科技領先已成定局。而高科技領域的最大呼聲之一是改善漫長的職業移民排期。這種呼聲在參議院通過的法案中得到了充分的體現。根據預測，凡是符合職業移民第二優先國家利益豁免類別的人，很有希望在新法通過后，獲得縮短排期的實際利益。
但要獲得這個實際利益，必須持有EB-2NIW的批准書。要獲得批准書，則需要現在盡快開始遞交申請。EB-2NIW的優勢是對申請人個人成就的要求比較平和，而且可以在申請期間和等待排期期間，在申請人的專業領域中變換雇主，其已批准或正審理的EB-2NIW，則不因這種工作變換受影響。
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