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Issue: 1201 Date: 8/29/2013
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EB-5區域中心投資移民概述
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截至2013 年4月，美國大約將近300個有美國移民局批準的EB5區域中心。這個數字在今後幾年還會持續增加。 這些移民中心分布在美國幾十個州，以加州，佛羅里達州，紐約州居多。每個區域中心都可能先後或同時推出多個項目。 這成千上百個區域中項目，概括起來可以分為兩類：
1）實業資產型 。投資者把錢集合起來，投到地區中心開設的特定項目。投資者擁有特定項目的股份。
2）融資放貸型。投資者把錢集合起來，組成一個投資基金。 投資基金把錢借給項目開發方，開發方用項目擔保還貸。 投資者擁有基金的股份。 但不擁有項目的股份。
林林總總的區域中心項目，外表各異，本質一致， 共同目標只有一個： 要錢。外國投資者的共同目標也只有一個： 綠卡。圍繞著錢和綠卡的交換，美國政府始終把握著一個中心， 兩個基本點：一個中心是： 以美國的經濟利益為中心。 兩個基本點是： 錢的來源是合法的。錢的花銷是用在創造就業上了。在I-526申請臨時綠卡的階段，重點審查的是錢的來源和轉移。在I-826正式綠卡申請的階段，重點審查的是就業的狀況。
對於EB5投資者來說，他們最應該關心的話題就是：風險管理。投資移民風險有兩方面： 1） 投資的風險 2）移民的風險。 投資的風險包括： 投資會不會被套牢，資金能不能回收，多長時間能回收，利潤或損失如何？ 移民的風險包括：我能不能拿到臨時綠卡，多快能拿到綠卡，臨時綠卡能不能轉正等等。
要知道， 在已經批準300 個區域中心里，真正活躍有生意也許不到1/3。 如果你把錢投到無法如期開工創造就業的項目上，你可能既得不到“綠卡”也拿不回投資。 賠了夫人又折兵。在拿到臨時綠卡之前， 你的投資本金存放在銀行監管的帳號里，是相對安全的。 在拿到臨時綠卡以後， 你的資金由監管帳號轉到項目開發方帳號， 你的投資化為股份， 真正的風險就來了。
總而言之，投資移民的真正成功在I-829永久綠卡, 而不在I-526臨時綠卡。 拿到臨時綠卡而沒有拿到正式綠卡的最慘。只有笑到了最後， 才是笑得最好。
為了確保你的投資最終換來永久綠卡，以及資金的安全，選好區域投資中心和項目是重中之重。投資者在挑選區域中心項目時，應該考慮如下的因素：
1.考察項目的融資周期，融資規模，可行性分析，項目獲得的支持和資質等。 EB-5投資人應該要求地區中心經營者出示能夠表明融資項目能夠如期展開的其他的證據，比如土地租約，銀行貸款，經營執照等等。
2. 要審查該投資項目就業預測辦法是否穩妥合理， 投資項目如期開工，按計劃實施的難易程度。
3. 區域中心融資項目中，如果外國投資者的出資占整個項目所需資金的比例很高，說明該項目嚴重依賴於外國投資。 如果無法找到足夠EB-5投資人，項目開發方又無法從美國本土籌到資金，該項目成為爛尾的幾率會很高。
即使EB-5投資人的比例較為合理，為以防不測，投資人還應該了解在EB-5投資不足時，經營者有什麼補救方案，比如是否有銀行提供了貸款承諾，政府發行債券等。
4. 該地區中心旗下的投資項目的營運狀況。 項目經營者的資質及背景，先前投資者I-526/I-829的審批情況， 是否有投資者成功回收投資。
5. 投資項目的管理成本， 股份轉讓的可能性， 投資本金回收的途徑和機制等等。
6. 事在人為。 區域中心後面的開發商和專業團隊是不是一群可靠的人。 這是最根本最需要考究的問題。
綜上所述，投資者要清醒，區域中心沒有一個是非盈利性機構開的。區域中心所宣傳的政府擔保或優惠，大都只是促銷的噱頭， 經不起推敲。地區中心的經營者不是什麼活雷鋒，他們建區域中心都有一個目的，就是掙錢。至於區域中心經營者的資質和誠信，得由投資人來小心鑒別。
由於對美國的商業環境和流程都不了解，很多外國投資者往往對區域中心的投資項目存在誤解，概括如下：
1. 我想住在加州陽光地帶， 所以我一定要選位於加州的地區中心項目。 錯，地區中心項目的投資者不用參與日常的管理，所以， 你不別拘泥於地區中心的位置。
2.某個地區投資中心先前已經有了很多投資者的綠卡申請已經獲得了批準，我的投資應該也會獲得批準。 錯。 一個地區中心可能同時有不同的投資項目，或者先後有不同的項目，別人的成功並不一定也是你的成功。 哪怕在同一個項目里的投資， 也有可能有人獲得綠卡，有人沒拿到。
3. 有地方政府擔保，或有企業擔保的地區中心項目比沒有擔保的項目更可靠。 不一定。 絕大部分的地區中心都沒有得到政府擔保。即便是有些有所謂的企業擔保， 這種擔保也是有限責任的擔保。一旦項目運轉不靈，投資者有可能血本無歸。所以，選擇投資項目是重中之重，要慎之又慎。
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