華服中心移民講座 - 高桐律師主講「911後新移民法對大家的影響」

【時報訊】

         聖路易基督教華人社區服務中心12月7日下午三時，在該中心舉行移民入籍
專題講座，邀請高桐律師主講「911後新移民法改變對我們的影響」並由該中心顧問
Dr. James E. Fischer律師與高桐律師一起回答現場聽眾之問題。在演講中高桐律
師表示，美國受到911重創後，在移民法及移民局組織上做了很多的改變，這些改變
直接影響到我們華人之各項移民程序，針對這些改變高桐律師建議大家申辦移民各
項手續時要咨詢專業人士，不要自己做推斷，以免影響應有的權益，甚至延誤申請
的時機。

        華服中心移民入籍講座由張子江牧師主持，羅彥豪博士介紹主講人。在聖
路易地區最短時間內獲得全美律師指南AV級評價之高桐律師，華服中心樓下演講廳
坐滿了近百位聽眾。

        高桐律師表示，911後美國成立了國土安全部，僱佣了17到20萬人負責國
土安全，原本屬於司法部的移民局改成隸屬國土安全部，移民局本身結構及業務範
圍和管轄區域也做了改變，移民局現在叫歸化移民局主要負責移民福利和權益，原本
移民局查驗入關護照等工作交由海關國境局處理，原本移民局遞解出境的工作交由
在芝加哥的另一單位負責。這三個單位間沒有橫的聯繫，也沒有太多經驗，所以如果某一環節出了問題就會很麻煩處理。現在在聖路易區域的移民局也有了這樣的改變，所有的申請案件也都變得
遲緩。

        移民局原有的組織是總部設在華盛頓DC﹐ 下設四個服務中心，聖路易屬於
位在內布拉斯加州的服務中心，一般的H1申請，親屬移民申請都是送件到內布拉斯加
州林肯市，但是去年移民局成立了第五個中心，這個中心設在離堪薩斯市30里之Summit 
City，稱做密蘇里中心，所有的案件流程全變了，例如以前結婚申辦綠卡在聖
路易辦理又快又好，但是在半年到一年後，聖路易實施新的組織結構後，案件要先送到
芝加哥，再轉密蘇里中心，再轉回聖路易移民辦公室，這樣公文旅行至少會慢上幾
個月。例如綠卡面談以前快的話在聖路易辦公室約需4到6個月，但以後先送到芝加
哥的話，等待面談的時間可能要一年半年到二年，這樣對我們的影響非常大，不祗
是綠卡面談，工卡、返美證等申辦都會受到影響。

        有關這些組織改變及公文申辦程序順序的改變都會公佈在政府的公報裡，
但是一般人很少會注意或查詢、或許間接的在媒體上得知，高桐律師建議今後申辦
移民手續還是要先咨詢一下專業人士以確保權益不致受損。

        至於親屬移民中子女年齡之規定，國會通過申請時不滿21歲的子女屆時可
以隨父母一起申辦，但是要注意，這項法案的規定是以申請日後，有移民配額那天
起算，而不是以申請日起算，目前的親屬移民一般要等到12年，今後可能會更長到
14、15年，工作移民的批准也是以排期為準。

        另外一項對華人移民有重大影響的是背景調查，以前在申辦綠卡時填個詳
細的表格，移民局送聯邦調查局做背景調查，如果沒有回音，移民局就可逕行
處理，現在的規定則是一定要等到聯邦調查局有回覆才能處理。FBI業務繁忙，這項
額外的工作不具重要性，當然就會有所延遲回覆。同樣的情形，現在簽証也要背景
調查，其中有關反恐的13種職業(例如專業是原子能、生化、電腦高科技)更是須要
較長時間做背景調查，希望大家留意申請的時程預算，由于簽証較以前難，在出國
旅遊、會議時要特別注意以免回不了美國。

        在明年1月1日起，移民局將普遍實施入境註冊手續，以前這項手續祗針對
中東地區國家移民，那就是入關時每人都要按食指指紋，再照一張數位相片存檔做為
國土安全查核之用。

        至於學生簽証，高桐律師說美國移民局對留學生疏于追蹤管理，恐怖分子
選擇以學生身份入境，以致造成恐怖分子在911案發後還收到移民局學生簽証轉換之通
知，這對移民局是一項很難堪的事，所以移民局目前認真的建立了一套追蹤留學生
的網絡交換資訊庫，學生祗要一申請到I-20入學許可，還沒來美國前就被輸入電腦，
 去那簽証，簽証批准與否，由那裡入關，何時到學校報到註冊等每一步都有單位上
網輸入資料，這對留學生行蹤的掌握能發揮詳盡的功效，這個新規定不但對留學生，
有影響，也直接讓學校感到緊張。

        在高桐律師演講後，Dr. James E. Fischer律師與高桐律師一起回答了許多在
座聽眾的問題，華服中心張子江牧師說，移民法律咨詢服務是華服中心服務項目
之一，歡迎社區各界人士使用，華服中心址設8225 Olive Blvd., 電話為314-989-1220。


相片說明:

高桐律師華服中心主講移民講座

Dr. James E. Fischer律師與高桐律師

華服中心移民講座會場